一、建设背景
数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。
2020年8月,广东省委网信办、省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅联合出台《广东省数字乡村发展试点实施方案》,就数字乡村发展试点地区、试点任务、试点时间等工作做了具体安排。《实施方案》对试点镇任务提出明确要求,必须结合当地实际,突出特色,原则上选择数字乡村发展一至二个优势项目或产品。
二、整体规划
突出乡村治理。以数字化为目标,利用互联网、大数据、物联网等信息技术,推动“互联网+乡村治理”,充分利用数据共享交换平台城镇节点的支撑能力,通过标准化的要素分类、数据标准化,将不同来源、不同类型、不同应用的乡村要素资源进行规范、整合,构建数字乡村大数据中心,提升乡村治理智慧化、服务人性化、应急快速化、决策科学化。
服务城镇村民。利用数字化便利,提高基本公共服务的信息化和专业化水平,缩短城乡差距。聚焦政务服务、公共服务、文化服务等领域的数字化需求,以惠民为本,推动基层治理和服务重心向便利化转变,更好地为华城村民提供精准化、精细化服务,释放“数字乡村”的建设红利,提高群众获得感、幸福感。
推动经济发展。通过数字乡村建设,构建城镇智慧农场、土特商城等数字应用,创造村民就业创业机会,助力城镇经济发展。
三、建设目标
按照“突出乡村治理、服务城镇村民、推动经济发展”的规划要求,围绕构建“数字乡村三维治理模型、基层管理一张图、乡村旅游一张网、应用整合一入口、“区块链+”农业应用”的理念,充分利用“数字政府”公共支撑能力,以城镇为试点,搭建数字乡村信息化平台,实现“乡村治理”工作的统筹管理、资源共享、精细管理、精准服务,减少管理成本,提高管理效率,提升服务水平,为呈现未来乡村社区发展新愿景,为建立灵敏高效的现代乡村社会治理体系,加快形成数字城乡融合发展新格局,提供城镇经验。
四、建设规划
基层治理一张图
依托当地政府现有服务系统,整合现有数字化项目资源,构建多个治理主题的基层治理一张图,有效提升城镇数字治理能力。
五、乡村旅游一张网
在发展生态农业发展区的同时,结合乡村视频监控联网建设及城乡融合发展的理念,打造一条集人文、历史、产业等特点为一体的生态文旅旅游线路,把“十村联动”作为乡村振兴示范片区,促进乡村田园美、景观美、庭院美、生态美、产业美建设。
并将相关资源数字化在“智慧导游”中,实现一部手机游城镇,解决游客在城镇乃至当地城市全域的“吃、玩、住、行”四个部分的问题。
六、应用整合一入口
“数字乡村”小程序是城镇聚焦村民一生事服务,面向村民提供各类智慧民生服务的总入口,实现政务服务、文化服务、乡村医生预约服务、法律援助服务、志愿服务、团建服务、党建服务、惠民资金补贴查询服务、人社培训服务、用工服务、气象服务、就业服务、创业贷款服务、邮政上门收件服务、电商铺货服务、村民@党员办服务等服务“就近可办”,解决乡村服务“最后一公里”问题。
七、“区块链+”智慧农业应用
以城镇内其中一处生产基地为“区块链+”农业应用试点,通过物联网、区块链技术应用,将该基地的产地环境、农业投入品、农事生产过程、质量检测、加工储运等质量安全关键环节数据通过可信采集统一接入到区块链,基于区块链防篡改可追溯的技术特性,为每一份新桥腐竹建立“身份证”,实现一物一码,打造真实可信的溯源平台,消费者只要扫描产品二维码,就能快速地通过多媒体形式查看每一批次甚至每个单品农产品的详细信息,从播种的第一天起,农产品的每一个生产过程、每一次的农资使用情况都呈现在消费者面前。
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